ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 326-П

О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Карелия от 2 октября 2013 года № 297-П"

Внести в долгосрочную целевую программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 2 октября 2013 года № 297-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, № 10, ст. 1831; Карелия, 2014, 15 мая), изменения согласно приложению.

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН





Приложение
к постановлению
Правительства Республики Карелия
от 30 октября 2014 года № 326-П

Изменения,
которые вносятся в долгосрочную целевую программу
"Оказание содействия добровольному переселению в
Республику Карелия соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2013-2018 годы"

1. В паспорте программы:
1) графу вторую позиции "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"прогнозные объемы финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия составляют 21,58 млн. рублей, в том числе по годам:
на 2013 год - 2,73 млн. рублей;
на 2014 год - 5,66 млн. рублей;
на 2015 год - 3,15 млн. рублей;
на 2016 год - 3,24 млн. рублей;
на 2017 год - 3,35 млн. рублей;
на 2018 год - 3,45 млн. рублей.
К финансовому обеспечению мероприятий в рамках Программы могут привлекаться средства юридических и физических лиц";
2) в графе второй позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"1. Вселение на территорию Республики Карелия 2100 соотечественников, из них 1210 участников Программы и 890 членов их семей, в том числе по годам:";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"2014 год - 600 человек (360 участников Программы и 240 членов их семей);".
2. В подразделе "Основные риски реализации Программы" раздела II программы:
1) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"В рамках Программы планируется принять и обустроить на территории Республики Карелия 2100 соотечественников (1210 участников Программы и 890 членов их семей), в том числе по годам:";
2) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"2014 год - 600 человек (360 участников Программы и 240 членов их семей);".
3. Абзац девятый раздела III программы изложить в следующей редакции:
"- привлечение к концу 2018 года на территорию Республики Карелия 2100 соотечественников (1210 участников Программы и 890 членов их семей);".
4. Абзац двадцать пятый раздела IV программы после слов "г. Петрозаводске" дополнить словами "(далее - Центр временного размещения), а также в пунктах временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на территории Республики Карелия".
5. Раздел V программы изложить в следующей редакции:
"V. Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы

1. Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия.
Средства бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований в Республике Карелия направляются на финансовое обеспечение предоставления участникам Программы и членам их семей набора услуг общего и профессионального образования, а также социального обслуживания, медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет расходов на финансовое обеспечение участникам Программы произведен исходя из планируемой численности соотечественников, переселяющихся в Республику Карелия до 2018 года, с учетом прогноза инфляции.
Стоимость предоставляемых услуг на одного переселенца включает расходы на:
- дошкольное воспитание, общее и профессиональное образование;
- услуги здравоохранения;
- услуги в области содействия занятости населения;
- социальную защиту населения и дополнительные меры социальной поддержки.
Количество граждан, планируемых к переселению, рассчитано исходя из следующих нормативов: 80% - взрослые, из них 25% - лица пенсионного возраста; 20% - дети, из них 30% - дошкольники, 40% - школьники.
Расходы на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей приведены в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Расчет расходов на медицинское обслуживание участников
Программы и членов их семей

Год
Стоимость медобслуживания 1 человека, тыс. рублей
Количество, человек
Сумма, тыс. рублей
бюджет Республики Карелия
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия
бюджет Республики Карелия
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия
1
2
3
4
5
6
2013
2,6 x 0,5
9,8 x 0,5
300
390,0
1470,0
2014
2,7 x 0,5
10,19 x 0,5
600
810,0
3057,0
2015
3,19 x 0,5
12,02 x 0,5
300
478,5
1803,0
2016
3,38 x 0,5
12,74 x 0,5
300
507,0
1911,0
2017
3,55 x 0,5
13,38 x 0,5
300
532,5
2007,0
2018
3,76 x 0,5
14,18 x 0,5
300
564,0
2127,0
Итого
-
-
2100
3282,0
12375,0

Расчеты расходов консолидированного бюджета на образовательные услуги для участников Программы и членов их семей приведены в таблицах 5.2-5.4.

Таблица 5.2

Расчет расходов на дошкольное воспитание членов семей
участников Программы

Год
Стоимость дошкольного воспитания 1 дошкольника, тыс. рублей
Количество, человек
Сумма, тыс. рублей
2013
98,2 x 0,5
18
883,8
2014
101,5 x 0,5
36
1827,0
2015
106,0 x 0,5
18
954,0
2016
112,4 x 0,5
18
1011,3
2017
119,1 x 0,5
18
1072,3
2018
126,2 x 0,5
18
1136,2
Итого
-
126
6884,6

Таблица 5.3

Расчет расходов на общее образование членов семей
участников Программы

Год
Стоимость общего образования на 1 обучающегося, тыс. рублей
Количество, человек
Сумма, тыс. рублей
2013
58,8 x 0,5
24
705,6
2014
62,9 x 0,5
48
1509,6
2015
67,3 x 0,5
24
807,6
2016
71,3 x 0,5
24
855,6
2017
75,6 x 0,5
24
907,2
2018
80,2 x 0,5
24
961,9
Итого
-
168
5747,5

Таблица 5.4

Расчет расходов на профессиональное образование
участников Программы и членов их семей

Год
Стоимость профессионального обучения на 1 обучающегося, тыс. рублей
Количество, человек
Сумма, тыс. рублей
2013
82,1 x 0,5
18
738,9
2014
85,0 x 0,5
36
1530,0
2015
88,4 x 0,5
18
795,6
2016
92,0 x 0,5
18
828,0
2017
95,7 x 0,5
18
861,3
2018
99,5 x 0,5
18
895,5
Итого
-
126
5649,3

Таблица 5.5

Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки
участникам Программы и членам их семей

Год
Стоимость мер социальной поддержки на 1 человека, рублей
Количество, человек
Сумма, тыс. рублей
2013
6434,7
300
1930,4
2014
6820,8
600
4092,5
2015
7230,0
300
2169,0
2016
7663,8
300
2299,1
2017
8123,6
300
2437,1
2018
8611,0
300
2583,3
Итого
-
2100
15511,4

Таблица 5.6

Затраты консолидированного бюджета Республики Карелия
на реализацию Программы

Вид расходов
Прогнозируемые расходы консолидированного бюджета Республики Карелия до 2018 года, тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
всего 2013-2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
Образование
2328,3
4866,6
2557,2
2694,9
2840,8
2993,6
18281,4
в том числе: дошкольное воспитание
883,8
1827,0
954,0
1011,3
1072,3
1136,2
6884,6
затраты на общеобразовательные организации
705,6
1509,6
807,6
855,6
907,2
961,9
5747,5
профессиональное образование
738,9
1530,0
795,6
828,0
861,3
895,5
5649,3
Здравоохранение
390,0
810,0
478,5
507,0
532,5
564,0
3282,0
расходы на медицинское обслуживание
390,0
810,0
478,5
507,0
532,5
564,0
3282,0
Социальная политика
5680,4
12117,6
6529,0
6879,1
7227,1
7613,3
46046,5
Итого
8398,7
17794,2
9564,7
10081,0
10600,4
11170,9
67609,9

Таблица 5.7

Затраты Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Карелия на реализацию Программы

Вид расходов
Прогнозируемые расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия до 2018 года
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
всего 2013-2018 годы
Здравоохранение
1470,0
3057,0
1803,0
1911,0
2007,0
2127,0
12375,0

Таблица 5.8

Количество граждан, планируемых к переселению
в Республику Карелия


2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Общее количество, человек
300
600
300
300
300
300
в том числе: трудоспособного возраста
180
360
180
180
180
180
пенсионеры
60
120
60
60
60
60
дети
60
120
60
60
60
60

2. Финансирование дополнительных мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, а также расходов на освещение вопросов добровольного переселения в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, подготовку и издание информационного буклета участника Программы осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия.
Прогнозируемый объем финансирования Программы из консолидированного бюджета Республики Карелия в целом составит 21,58 млн. рублей, в том числе на 2013 год - 2,73 млн. рублей, на 2014 год - 5,66 млн. рублей, на 2015 год - 3,15 млн. рублей, на 2016 год - 3,24 млн. рублей, на 2017 год - 3,35 млн. рублей, на 2018 год - 3,45 млн. рублей.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки
участникам Программы и членам их семей

Программой предусмотрен ряд дополнительных мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей.
1. Предоставление единовременной выплаты участникам Программы - медицинским работникам.
Расчет затрат:
1) единовременная помощь врачам, переселяющимся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия:
на 2013 год, 2015-2018 годы:
50,0 x 10 = 500 тыс. рублей, где:
50,0 тыс. рублей - размер единовременной помощи;
10 - прогнозируемое количество участников Программы, имеющих профессию врача, переселяющихся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия в течение календарного года;
на 2014 год:
50,0 x 22 = 1100,0 тыс. рублей, где:
50,0 тыс. рублей - размер единовременной помощи;
22 - прогнозируемое количество участников Программы, имеющих профессию врача, переселяющихся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия в течение календарного года;
2) единовременная помощь среднему медицинскому персоналу, переселяющемуся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия:
на 2013 год, 2015-2018 годы:
30,0 x 10 = 300 тыс. рублей, где:
30,0 тыс. рублей - размер единовременной помощи;
10 - прогнозируемое количество участников Программы, имеющих профессии (специальности) среднего медицинского персонала, переселяющихся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия в течение календарного года;
на 2014 год:
30,0 x 22 = 660 тыс. рублей, где:
30,0 тыс. рублей - размер единовременной помощи;
22 - прогнозируемое количество участников Программы, имеющих профессии (специальности) среднего медицинского персонала, переселяющихся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия в течение календарного года.
Всего затрат на период 2013-2018 годов:
(500,0 + 300,0) x 5 + 1760,0 = 5760,0 тыс. рублей, где:
5 - количество лет действия Программы (2013 год, 2015-2018 годы);
1760,0 тыс. рублей - выплаты участникам Программы - медицинским работникам в 2014 году.
2. Компенсация затрат участников Программы и членов их семей на проживание в Центре временного размещения.
Расчет затрат на 2013 год:
150 x 8 x 183 = 219600 рублей, где:
150 рублей - сумма компенсации стоимости проживания 1 человека за 1 сутки;
8 - количество мест в Центре временного размещения;
183 - количество календарных дней действия Программы в 2013 году.
Расчет затрат на 2014 год, 2015 год и т.д.:
150 x 8 x 365 = 438000 рублей, где:
365 - количество календарных дней в 2014 году и последующих годах.
3. Компенсация расходов участников Программы на прохождение первичного медицинского освидетельствования.
Медицинское освидетельствование участников Программы и членов их семей, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".

Таблица 5.9

Расчет расходов на проведение первичного медицинского
освидетельствования из расчета численности участников
Программы и членов их семей

Год
Стоимость обследования 1 человека, рублей
Количество, человек
Сумма, тыс. рублей
2013
4367,2
300
1310,2
2014
4629,2
600
2777,5
2015
4907,0
300
1472,1
2016
5201,4
300
1560,4
2017
5513,5
300
1654,1
2018
5844,3
300
1753,3
Итого
-
2100
10527,6

4. Предоставление единовременной помощи участникам Программы для подтверждения квалификации по имеющейся специальности в размере 10 тыс. рублей.
По прогнозам, ежегодно в течение 2013 года и 2015-2018 годов подтверждать квалификацию будут 15 человек, в течение 2014 года - 40 человек.
Расчет затрат:
на 2013 год, 2015-2018 годы:
10,0 x 15 = 150,0 тыс. рублей;
на 2014 год:
10,0 x 40 = 400,0 тыс. рублей.
Всего на период 2013-2018 годов: 150,0 x 5 + 400,0 = 1150,0 тыс. рублей.

Таблица 5.10

Сводная таблица расходов
на предоставление дополнительных мер социальной поддержки
участникам Программы и членам их семей

Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
Дополнительные меры
1
2
3
4
5
6
7
8
Единовременная выплата участникам Программы - медицинским работникам, рублей
800000
1760000
800000
800000
800000
800000
5760000
Компенсация затрат на проживание в Центре временного размещения
219600
438000
438000
438000
438000
438000
2409600
Компенсация расходов на прохождение первичного медицинского освидетельствования, рублей
1310300
2777520
1472100
1560400
1654100
1753300
10527600
Единовременная помощь для подтверждения квалификации, рублей
150000
400000
150000
150000
150000
150000
1150000
Итого
2479900
5375520
2860100
2948400
3042100
3141300
19847200

Таблица 5.11

Расходы
на освещение вопросов добровольного переселения
в Республику Карелия соотечественников, проживающих
за рубежом, в средствах массовой информации, подготовку
и издание информационного буклета участника Программы

(рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
248000
290680
286000
294000
304000
314000
1736680
".

6. Приложение № 1 к программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Программе

Целевые показатели (индикаторы) реализации долгосрочной
целевой программы "Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Карелия соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы"

Цель, задачи реализации Программы и показатели
Единица измерения
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)
Плановый период (плановый показатель)
Целевое значение (на плановый период)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Карелия
Показатель реализации цели:
количество участников Программы и членов их семей, прибывших в Республику Карелия и зарегистрированных УФМС России по Республике Карелия на территории Республики Карелия
человек
6
525
300
600
300
300
300
300
2100
Задача 1: создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Карелия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи в Республике Карелия
Показатель реализации задачи 1:
доля расходов консолидированного бюджета Республики Карелия на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Республики Карелия на реализацию предусмотренных Программой мероприятий
%
-
100
91
91
91
91
91
91
91
Задача 2: создание условий для закрепления переселившихся соотечественников в Республике Карелия и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
Показатель реализации задачи 2:
количество трудоустроенных участников Программы и членов их семей на территории Республики Карелия
человек
5
345
147
258
147
147
147
147
1343
Задача 3: содействие обеспечению потребности экономики Республики Карелия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Показатель реализации задачи 3:
количество прибывших в Республику Карелия участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста
человек
5
447
180
360
180
180
180
180
1260
".

7. В приложении № 4 к программе:
1) раздел 3 "Содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей" изложить в следующей редакции:

"
3. Содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей
3.1.
Предоставление участникам Программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, выплат, предусмотренных законодательством
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
1,93
4,09
2,17
2,3
2,44
2,58
15,51
3.2.
Обеспечение медицинской помощью в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Карелия, бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Республики Карелия участников Программы и членов их семей
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
бюджет Республики Карелия
0,39
0,81
0,48
0,51
0,53
0,56
3,28
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия
1,47
3,06
1,80
1,90
2,01
2,13
12,37
3.3.
Выплата компенсаций расходов соотечественников на прохождение первичного медицинского освидетельствования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством
Министерство труда и занятости Республики Карелия
1,31
2,78
1,47
1,56
1,65
1,75
10,53
3.4.
Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством
Министерство образования Республики Карелия
2,3
4,87
2,6
2,7
2,8
3,0
18,28
3.5.
Реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации
без дополнительных затрат
3.6.
Предоставление единовременной выплаты участникам Программы - медицинским работникам, переселяющимся на постоянное место жительства в муниципальные районы в Республике Карелия, в размере 50,0 тыс. рублей специалистам с высшим образованием, 30,0 тыс. рублей - со средним профессиональным образованием
Министерство труда и занятости Республики Карелия
0,8
1,8
0,8
0,8
0,8
0,8
5,8
";

2) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"
5.6.
Предоставление единовременной помощи в размере 10 тыс. рублей для подтверждения квалификации соотечественников по имеющейся специальности
Министерство труда и занятости Республики Карелия
0,15
0,4
0,15
0,15
0,15
0,15
1,15
";

3) позицию "Объем финансирования дополнительных мероприятий по социальной поддержке участников Программы" изложить в следующей редакции:

"
Объем финансирования дополнительных мероприятий по социальной поддержке участников Программы

2,48
5,37
2,86
2,95
3,04
3,14
19,85
";

4) позицию "Общий объем финансирования мероприятий Программы по годам за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия" изложить в следующей редакции:

"
Общий объем финансирования мероприятий Программы по годам за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия

2,73
5,66
3,15
3,24
3,35
3,45
21,58
".


------------------------------------------------------------------