По датам

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2014 г. № 2488

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РК
от 16.01.2015 № 39, от 25.03.2015 № 546, от 21.05.2015 № 896)

В целях реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пункта 2 статьи 3 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2014 года № 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
(п. 2 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)

И.о. министра
Е.А.ХИДИШЯН

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Республики Карелия
от 29.12.2014 № 2488

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РК
от 16.01.2015 № 39, от 25.03.2015 № 546, от 21.05.2015 № 896)

1. Порядок принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - Порядок) определяет организационную структуру подготовки и принятия решений Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, включая вопросы взаимодействия подведомственных учреждений и структурных подразделений.
2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)
3. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" основанием для рассмотрения Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, либо переданное заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)
4. Прием заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания, выдача решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также индивидуальных программ осуществляется государственными казенными учреждениями социальной защиты - центрами социальной работы городов и районов Республики Карелия по месту жительства граждан (далее - Центр социальной работы).
5. Заявление о предоставлении социального обслуживания представляется в форме заявления о предоставлении социальных услуг, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания.
6. При подаче заявления о предоставлении социального обслуживания гражданин (законный представитель) предъявляет паспорт или иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина, в отношении которого подано данное заявление.
В случае подачи заявления законным представителем дополнительно предъявляются паспорт или иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
7. Одновременно с заявлением о предоставлении социального обслуживания гражданином (законным представителем) представляются документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
Перечень документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, указан в приложении № 1 к Порядку, за исключением документов о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 21.05.2015 № 896)
Абзацы третий-четвертый исключены. - Приказ Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546.
Центры социальной работы в порядке межведомственного взаимодействия запрашивают в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеющиеся в их распоряжении сведения о регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, если сведения о регистрации граждан по месту жительства отсутствуют в документе, удостоверяющем личность гражданина.
(абзац введен Приказом Минздравсоцразвития РК от 21.05.2015 № 896)
Гражданин (законный представитель) вправе самостоятельно представить в Центр социальной работы документы о регистрации по месту жительства (по месту пребывания).
(абзац введен Приказом Минздравсоцразвития РК от 21.05.2015 № 896)
При необходимости уточнения информации о гражданине для признания его нуждающимся в социальном обслуживании Центр социальной работы вправе использовать сведения, содержащиеся в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь PRO".
8. Документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, представляются в копиях с предъявлением оригиналов для сверки. В случае отсутствия у гражданина (законного представителя) документов, представляемых в копиях, их изготовление обеспечивается специалистом Центра социальной работы.
В случае использования средств почтовой связи документы, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку, направляются в виде нотариально удостоверенных копий, а оригиналы таких документов не направляются.
9. В целях определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах обеспечивается проведение оценки условий жизнедеятельности гражданина. Проведение оценки условий жизнедеятельности гражданина осуществляется Центрами социальной работы во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, осуществляющими исполнение переданных государственных полномочий Республики Карелия по социальному обслуживанию граждан, результаты которой оформляются в виде акта оценки условий жизнедеятельности по формам, установленным приложениями № 2 и № 3 к настоящему Порядку.
10. При оценке условий жизнедеятельности гражданина учитываются условия его проживания и состав семьи, состояние здоровья и способность к самообслуживанию, факторы, положительно или отрицательно влияющие на условия жизнедеятельности гражданина, результаты реализованной индивидуальной программы, иные условия, определяющие индивидуальную потребность гражданина в социальных услугах.
11. Заявление о предоставлении социального обслуживания, документы (сведения), представленные гражданином (законным представителем) и (или) полученные в рамках межведомственного взаимодействия, и акт оценки условий жизнедеятельности в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляются Центром социальной работы в Министерство для принятия решения о признании (отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
12. Решение Министерства о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, на основании документов, указанных в пунктах 5, 7, 9 Порядка.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)
13. Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 7, 9 Порядка, принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 21.05.2015 № 896)
14. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в форме распоряжения Министерства, которое направляется гражданину (законному представителю) в течение пяти рабочих дней со дня принятия.
(п. 14 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)
15. Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в форме распоряжения Министерства, который направляется гражданину (законному представителю) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 16.01.2015 № 39)
16. Подготовка проекта распоряжения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется управлением социальной поддержки и организации социального обслуживания населения.
(п. 16 в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 16.01.2015 № 39)
17. Основанием для принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются:
1) отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
2) непредставление документа (документов) из числа указанных в приложении № 1 к Порядку, за исключением документов о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
(п. 17 введен Приказом Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546; в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 21.05.2015 № 896)

Приложение № 1
к Порядку
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании

ДОКУМЕНТЫ (СВЕДЕНИЯ),
НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН
НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому
Для совершеннолетних граждан
Для несовершеннолетних граждан
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего (несовершеннолетнего) гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания совершеннолетнего (несовершеннолетнего) гражданина в пределах Российской Федерации, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность)
справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов)
справка медицинской организации о возможности совершеннолетнего гражданина осуществлять самообслуживание
-
Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в полустационарном социальном обслуживании
Для совершеннолетних граждан
Для несовершеннолетних граждан
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего (несовершеннолетнего) гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания совершеннолетнего (несовершеннолетнего) гражданина в пределах Российской Федерации, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность)
справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РК от 25.03.2015 № 546)
справка медицинской организации о возможности совершеннолетнего гражданина осуществлять самообслуживание
-
Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании
Для совершеннолетних граждан
Для несовершеннолетних граждан
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего (несовершеннолетнего) гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания совершеннолетнего (несовершеннолетнего) гражданина в пределах Российской Федерации, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность)
справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов)
заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых совершеннолетнему (несовершеннолетнему) гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме
справка медицинской организации о возможности совершеннолетнего гражданина осуществлять самообслуживание
а) находящихся в социально опасном положении
заключение врача-психиатра
направление органа управления социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (при наличии); постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте (при наличии)
заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи (для совершеннолетних граждан, страдающих психическими расстройствами)
б) детей-инвалидов с аномалиями умственного развития
вступившее в законную силу решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными)
заключение врача-психиатра
решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными и по своему состоянию не способными подать личное заявление)
заключение психолого-медико-педагогической комиссии, принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи
-
решение органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего в стационарную организацию социального обслуживания
-
две фотографии размером 3x4 см

Приложение № 2
к Порядку
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании

_____________________________________________________
(наименование организации, составившей акт)

Акт
оценки условий жизнедеятельности
совершеннолетнего гражданина
от "__" ___________20__ года

Дата подачи заявления

Ф.И.О. гражданина (полностью)

Дата рождения

Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина

Условия проживания

Адрес проживания

Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)

Наличие коммунальных удобств:
холодная вода

горячая вода

канализация

центральное отопление

печное отопление

потребность в топливе

Семейное положение

Семейный статус:
одинокий(ая)
одиноко проживающий(ая)
одинокая (одиноко проживающая) супружеская пара
проживает в семье
иное (указать)
Сведения о членах семьи, проживающих совместно с гражданином
(степень родства, Ф.И.О., дата рождения, контактные данные, виды и периодичность помощи)

Есть ли проблемы во взаимоотношениях с совместно проживающими членами семьи, конфликты в семье:
да

нет

Причины конфликтов:

Сведения о родственниках, проживающих отдельно
(степень родства, Ф.И.О., адрес проживания, № телефона, виды и периодичность помощи)

Социальные услуги, рекомендованные гражданину

№ п/п
Наименования социальных услуг
Объем предоставления услуги
Периодичность предоставления услуги
Срок предоставления услуги

Акт оценки условий жизнедеятельности составлен
_______________________________________________________________________
(наименование организации, составившей акт)
______________________ ____________________________ _______________
Ф.И.О. должность подпись

С актом оценки условий жизнедеятельности ознакомлен(а).

Ф.И.О. _________________________________ Подпись ______________________
Дата "___" _____________ 20__ г.

Приложение № 3
к Порядку
принятия решения о признании граждан
нуждающимися в социальном обслуживании

Акт
оценки условий жизнедеятельности
несовершеннолетнего гражданина для определения
индивидуальной потребности в социальных услугах
от "___" _____________ 20__ года

Дата подачи заявления

Ф.И.О. несовершеннолетнего (полностью)

Дата рождения

В каком образовательном учреждении обучается, посещает/не посещает детское дошкольное учреждение (какое)

1. Родители:

Мать
Ф.И.О. (полностью)

Дата рождения

Место работы

Отец
Ф.И.О. (полностью)

Дата рождения

Место работы

2. Родители (родитель) состоят(ит) в зарегистрированном браке:

да нет

3. Проживает с отчимом/мачехой: да нет

Ф.И.О. отчима/мачехи (полностью)

Дата рождения

Место работы

4. Находится под опекой, попечительством: да нет

Ф.И.О. опекуна (попечителя)

Дата рождения

Место работы

5. Другие родственники, проживающие совместно с несовершеннолетним

Ф.И.О. (полностью)
Кем приходится несовершеннолетнему
Дата рождения
Место работы
(род занятий)

6. Адрес места жительства

7. Условия проживания

Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)

8. У несовершеннолетнего имеется/не имеется (указать):
отдельное спальное место _______________________________
место для занятий, подготовки к школе __________________
место для игр __________________________________________

9. Наличие хронического заболевания (какого), инвалидности ________________
___________________________________________________________________________

10. Условия воспитания несовершеннолетнего (подчеркнуть и кратко
охарактеризовать):
- имеются конфликты во взаимоотношениях родителей _________________________
___________________________________________________________________________
- имеются конфликты во взаимоотношениях несовершеннолетнего с родителями
(законными представителями) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
- имеется риск жестокого обращения ________________________________________
___________________________________________________________________________
- имеются трудности в социальной адаптации несовершеннолетнего ____________
___________________________________________________________________________

11. В какой форме социального обслуживания нуждается несовершеннолетний
(указать):

стационарной полустационарной на дому

12. Социальные услуги, рекомендованные несовершеннолетнему

№ п/п
Наименования социальных услуг
Объем предоставления услуги
Периодичность предоставления услуги
Срок предоставления услуги

Акт оценки условий жизнедеятельности составлен
___________________________________________________________________________
(наименование организации, составившей акт)
_____________________ ____________________________________ ____________
Ф.И.О. должность подпись

С актом оценки условий жизнедеятельности ознакомлен(а)

Ф.И.О. _________________________________ Подпись ______________________

Дата "___" ____________ 20__ г.

------------------------------------------------------------------