ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 1 октября 2014 г. № 128

Об утверждении регламента проведения
Государственным комитетом Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности и безопасности
населения ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения нужд Республики Карелия

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года № 153-П "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя государственного комитета О.А.Савонова.

Председатель
Государственного комитета
Н.Н.ФЕДОТОВ





Утвержден
приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 1 октября 2014 года № 128

РЕГЛАМЕНТ
проведения Государственным комитетом Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
нужд Республики Карелия

1. Регламент проведения Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия (далее - Регламент) устанавливает порядок проведения Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения (далее - Госкомитет) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных Госкомитету заказчиков.
2. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года № 153-П "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия", Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 марта 2014 года № 65-П "Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия", настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Карелия, принятыми в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Госкомитету заказчиками (далее - подведомственные учреждения), в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
4. Ведомственный контроль осуществляется государственными гражданскими служащими Госкомитета, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля приказом Госкомитета (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля).
5. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, при исполнении своих полномочий руководствуются положениями настоящего Регламента и несут ответственность за соблюдение процедур и сроков, установленных настоящим Регламентом.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения:
выездных мероприятий ведомственного контроля;
документарных мероприятий ведомственного контроля.
7. Мероприятие ведомственного контроля проводится на основании приказа Госкомитета. В приказе Госкомитета указываются:
а) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;
б) правовые основания проведения мероприятия ведомственного контроля;
в) наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проводятся мероприятия по ведомственному контролю;
г) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля;
д) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственного учреждения;
е) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
ж) способ проведения мероприятия ведомственного контроля (сплошная или выборочная проверка);
з) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.
Если мероприятия ведомственного контроля осуществляются несколькими должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, назначается должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия ведомственного контроля.
8. В отношении каждого подведомственного учреждения мероприятия ведомственного контроля проводятся не чаще чем один раз в год.
9. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению председателя Госкомитета или лица, его замещающего.
10. Изменение состава должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля, а также сроков осуществления мероприятия ведомственного контроля допускается в исключительных случаях и оформляется приказом Госкомитета.
11. Госкомитет уведомляет подведомственное учреждение о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении мероприятия ведомственного контроля и копии приказа Госкомитета не позднее чем за 10 календарных дней до начала его проведения.
12. Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля должно содержать следующую информацию:
а) наименование подведомственного учреждения, которому адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственного учреждения;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения мероприятия ведомственного контроля.
13. Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы) в приказе Госкомитета и в уведомлении о проведении мероприятия ведомственного контроля формируется на основании пункта 3 Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года № 153-П.
14. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, обязаны:
а) проводить мероприятия ведомственного контроля на основании приказа Госкомитета;
б) перед началом проведения мероприятия ведомственного контроля по просьбе руководителя подведомственного учреждения ознакомить его с положениями настоящего Регламента;
в) соблюдать сроки проведения мероприятия ведомственного контроля;
г) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
д) не препятствовать представителю подведомственного учреждения присутствовать при проведении мероприятия ведомственного контроля и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимого мероприятия ведомственного контроля;
е) знакомить руководителя подведомственного учреждения с результатами проведения мероприятия ведомственного контроля.
15. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания подведомственного учреждения (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления о проведении мероприятия ведомственного контроля с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
16. Работники подведомственных учреждений обязаны:
а) представлять истребуемые должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, документы и материалы, необходимые для проведения мероприятия ведомственного контроля;
б) предоставлять необходимые объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля;
в) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля, на территорию, в помещения, здания подведомственного учреждения.
17. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, оформляется акт проверки.
18. В акте проверки указываются:
а) дата и место составления акта проверки;
б) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;
в) сроки проведения мероприятия ведомственного контроля, проверяемый период, дата и номер приказа Госкомитета;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия ведомственного контроля, проводивших мероприятие ведомственного контроля;
д) наименование подведомственного учреждения, в котором проводятся мероприятия ведомственного контроля;
е) сведения о результатах мероприятия ведомственного контроля, в том числе о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
ж) выводы о необходимости направления материалов проверки в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, - в случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, или в правоохранительные органы - в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя подведомственного учреждения или уполномоченного им лица, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
и) подпись должностного лица, ответственного за проведение мероприятия ведомственного контроля.
19. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых в течение семи рабочих дней с даты подписания вручается руководителю подведомственного учреждения или уполномоченному им лицу под подпись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
20. Руководитель подведомственного учреждения или уполномоченное им лицо знакомится с актом проверки и при наличии замечаний или возражений вправе представить письменные возражения или замечания в течение пяти рабочих дней со дня ознакомления с актом проверки, которые приобщаются к материалам проверки и направляются председателю Госкомитета или уполномоченному им лицу для рассмотрения и принятия соответствующего решения не позднее чем через семь рабочих дней с даты вручения акта проверки руководителю подведомственного учреждения или уполномоченному им лицу.
21. При выявлении по результатам мероприятия ведомственного контроля нарушений должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия ведомственного контроля, в течение 7 рабочих дней с момента подписания акта проверки разрабатывается план устранения выявленных нарушений, который представляется на утверждение председателю Госкомитета.
22. План устранения выявленных нарушений в течение пяти рабочих дней с даты утверждения председателем Госкомитета вручается руководителю подведомственного учреждения или уполномоченному им лицу под подпись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
23. В течение 10 дней с момента наступления сроков, указанных в плане устранения выявленных нарушений, руководитель подведомственного учреждения обязан представить в Госкомитет информацию об устранении выявленных нарушений.
24. В случае невозможности устранить выявленные нарушения в установленный в плане устранения выявленных нарушений срок руководитель подведомственного учреждения вправе в течение 10 дней с момента наступления срока обратиться с ходатайством о продлении этого срока к председателю Госкомитета, который при наличии уважительных причин вправе продлить этот срок.
25. В случае выявления по результатам проведения мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.
26. Материалы проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 21 настоящего Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Госкомитетом не менее 3 лет.


------------------------------------------------------------------