Зарегистрировано в Минюсте РК 29 апреля 2014 г. № 2376
------------------------------------------------------------------

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ
от 8 апреля 2014 г. № 23

Об утверждении Порядка определения платы для физических
и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам деятельности бюджетных
учреждений, подведомственных Управлению
ветеринарии Республики Карелия

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Республики Карелия.

Начальник Управления -
Главный государственный
ветеринарный инспектор
Республики Карелия
И.А.КУЗНЕЦОВА





Утвержден
приказом
Управления ветеринарии
Республики Карелия
от 8 апреля 2014 года № 23

ПОРЯДОК
определения платы для физических и юридических лиц за
оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным
видам деятельности бюджетных учреждений, подведомственных
Управлению ветеринарии Республики Карелия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Республики Карелия (далее - порядок, учреждение).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на оказание государственных услуг (выполнение работ) по выполнению государственного задания.
3. Учреждение самостоятельно определяет и утверждает размер платы на оказываемую учреждением платную услугу (выполняемую работу), за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Цена платных услуг (работ) определяется в соответствии с настоящим порядком на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) с учетом требований к качеству оказания платных услуг (выполнения работ) и конъюнктуры рынка.
5. На отдельные платные услуги (работы), оказание которых носит разовый (нестандартный) характер, плата может определяться на основе стоимости нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат, согласованной с заказчиком услуги (работы), или исходя из рыночной стоимости.
6. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги (выполнением работы) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (выполнения работы).
7. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги (выполнением работы), относятся:
затраты на содержание основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);
затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (выполнения работы).
8. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), относятся (далее - накладные затраты):
затраты на содержание персонала учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (выполнения работы) (далее - административно-управленческий персонал);
хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов, пошлины и иных обязательных платежей;
затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (выполнением работы);
прочие расходы, отражающие отраслевую специфику деятельности учреждения.
9. В случаях, когда в оказании платной услуги (выполнении работы) задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы, применяется расчетно-аналитический метод. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги (выполнение работы) на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды.
В основе расчета затрат на оказание платной услуги (выполнение работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги (выполнения работы):



Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги (выполнение работы);
- сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (выполнение работы).
10. В случаях, когда оказание платной услуги (выполнение работы) требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование, применяется метод прямого счета.
В основе расчета затрат на оказание платной услуги (выполнение работы) лежит прямой учет всех элементов затрат на оказание платной услуги (выполнение работы):

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где

Зусл - затраты на оказание платной услуги (выполнение работы);
Зоп - затраты на содержание основного персонала, непосредственно принимающего участие в оказании платной услуги (выполнении работы);
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы);
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (работы).
11. Затраты на содержание основного персонала включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги (выполнением работы);
суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам со стороны.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (выполнения работы).
Данный расчет производится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги (выполнении работы) и определяется по формуле:



Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (выполнение работы);
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников, включая начисления на выплаты по оплате труда.
Форма расчета затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), указана в таблице 1.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно
участвующего в процессе оказания платной услуги
(выполнения работы)
_________________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

Должность
Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (рублей)
Месячный фонд рабочего времени (мин.)
Норма времени на оказание платной услуги (выполнение работы) (мин.)
Затраты на оплату труда персонала (рублей)
гр. (5) = гр. (2) / гр. (3) x гр. (4)
1.




2.




...




Итого
X
X
X


12. Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги (выполнения работы):



Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);
- материальные запасы определенного вида;
- цена приобретаемых материальных запасов.
Форма расчета затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работ), указана в таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно
потребляемые в процессе оказания платной
услуги (выполнения работы)
_________________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

Наименование материальных запасов
Единица измерения
Расход
(в ед. измерения)
Цена за единицу
(рублей)
Всего затрат материальных запасов, рублей
гр. (5) = гр. (3) x гр. (4)
1.




2.




...




Итого
X
X
X


13. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги (выполнения работы).
Форма расчета суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), указана в таблице 3.

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования,
используемого при оказании платной услуги
(выполнении работы)
_________________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

Наименование оборудования
Балансовая стоимость, рублей
Годовая норма износа (%)
Годовая норма времени работы оборудования (часов)
Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (выполнения работы) (часов)
Сумма начисленной амортизации, рублей
гр. (6) = гр. (2) x гр. (3) x гр. (4) / гр. (5)
1.





2.





...





Итого

X
X
X


14. Сумма накладных затрат относится на стоимость платной услуги (работы) пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы):



- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:



- фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
- фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
- прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
- фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
15. Затраты на содержание административно-управленческого персонала включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
затраты на командировки административно-управленческого персонала;
затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
16. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);
затраты на коммунальные и прочие услуги, потребляемые учреждением, в том числе затраты на услуги жилищно-коммунального хозяйства, затраты на услуги связи, затраты на услуги транспорта, затраты на услуги банков, затраты на услуги прачечных, затраты на другие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги (выполнении работы);
затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе:
затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание);
затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации);
затраты на текущий ремонт по видам основных фондов;
затраты на содержание прилегающей территории;
затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги);
затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, на приобретение топлива для котельных, на санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Форма расчета накладных затрат указана в таблице 4.

Таблица 4

Расчет накладных затрат (рублей)
_________________________________________________
(наименование платной услуги (выполнение работы))

1
Прогноз затрат на административно-управленческий персонал

2
Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3
Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения

4
Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала

5
Коэффициент накладных затрат
стр. (5) = {стр. (1) + стр. (2) + стр. (3)} / стр. (4)
6
Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги (выполнении работы)

7
Итого накладные затраты
стр. (7) = стр. (5) x стр. (6)

17. Форма расчета цены указана в таблице 5.

Таблица 5

Расчет цены на оказание платной услуги (выполнение работы)
_________________________________________________
(наименование платной услуги (работы))


Наименование статей затрат
Сумма, рублей
1.
Затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы)

2.
Затраты материальных запасов

3.
Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы)

4.
Накладные затраты, относимые на платную услугу (работу)

5.
Итого затраты на платную услугу (работу)

6.
Рентабельность

7.
Итого затрат с рентабельностью

8.
Налог на добавленную стоимость

9.
Цена на платную услугу (работу)


18. Предельный уровень рентабельности для платных услуг (работ) учреждение устанавливает самостоятельно.
19. Для учреждений, находящихся на режиме общего налогообложения, в расчетную цену включается налог на добавленную стоимость.
20. При оказании платной услуги (выполнении работы) в срочном порядке (в нерабочее время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время) к цене применяется повышающий коэффициент 2,0.


------------------------------------------------------------------