Приказ Министерства финансов РК от 07.04.2014 N 108 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 30 марта 2012 года N 97"



Зарегистрировано в Минюсте РК 24 апреля 2014 г. № 2369
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ
от 7 апреля 2014 г. № 108

О внесении изменений в приказ Министерства финансов
Республики Карелия от 30 марта 2012 года № 97

В целях совершенствования проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия, приказываю:
1. Внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия, утвержденное приказом Министерства финансов Республики Карелия от 30 марта 2012 года № 97 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия" (зарегистрирован в Государственном правовом комитете Республики Карелия 23 апреля 2012 г. № 1552, Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, № 4, ст. 770), следующие изменения:
1) в пункте 6 слова "svod@minfin.karelia.ru" заменить словами "refbud@minfin.karelia.ru";
2) в подпункте 1 пункта 6 слова "до 1 января 2012 года" заменить словами "до 1 января года, следующего за отчетным,";
3) подпункт 3 пункта 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента по главному администратору средств бюджета Республики Карелия, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.";
4) в пункте 18 цифры "0110" исключить;
2. В приложении № 1 к Положению:
1) в графе "Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)" пункта 1 цифры "21" заменить цифрами "20";
2) в пункте 1.1 слова "в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Карелия от 1 июня 2010 г. № 277" заменить словами "в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Карелия от 12 октября 2012 г. № 383";
3) в пункте 1.2 слова "в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Карелия от 1 июня 2010 г. № 277" заменить словами "в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Карелия от 12 октября 2012 г. № 383"
4) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Переход к программной структуре расходов бюджета Республики Карелия
Наличие утвержденной государственной программы Республики Карелия, ответственным исполнителем которой согласно утвержденному Правительством Республики Карелия перечню государственных программ является главный администратор средств бюджета Республики Карелия

10
E(P) = 1, если государственная программа Республики Карелия утверждена постановлением Правительства Республики Карелия;
E(P) = 0, если государственная программа Республики Карелия не утверждена постановлением Правительства Республики Карелия
Позитивно расценивается наличие утвержденной государственной программы Республики Карелия, ответственным исполнителем которой согласно утвержденному Правительством Республики Карелия перечню государственных программ является главный администратор средств бюджета Республики Карелия.
Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей";

5) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Оценка эффективности реализации государственной программы
Сводная оценка, полученная по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ, проводимой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2012 года № 416-П

18
E(P) = 1, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен высокий уровень эффективности;
E(P) = 0,7, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен достаточный уровень эффективности;
E(P) = 0, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен низкий уровень эффективности
Позитивно расценивается, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен высокий уровень эффективности.
Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей";

6) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Доля бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ


- объем расходов по главному администратору средств бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ Республики Карелия в отчетном финансовом году;
E - кассовое исполнение расходов по главному администратору средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год
%
15
E(P) = 1, если P >= 60;
E(P) = 0,8, если 40 <= P < 60;
E(P) = 0,4, если 10 <= P < 40;
E(P) = 0, если P < 10
Показатель отражает объем средств, исполненных главным администратором средств бюджета Республики Карелия в рамках государственных программ.
Целевым ориентиром для главного администратора средств бюджета Республики Карелия является значение равное или большее 60.
Показатель рассчитывается ежегодно";

7) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пункта 3 цифры "7" заменить цифрами "6";
8) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пункта 4 цифры "15" заменить цифрами "14";
9) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пункта 5 цифры "15" заменить цифрами "14";
10) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Проведение инвентаризаций
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" в части выявленных расхождений при проведении инвентаризации по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о проведении инвентаризаций")

10
E(P) = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
E(P) = 0, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Позитивно расценивается факт наличия соответствующей установленным требованиям таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций".
Показатель рассчитывается ежегодно";

11) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей
Наличие (отсутствие) недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главных администраторов средств бюджета Республики Карелия в отчетном финансовом году
тыс. руб.
10
Е(P) = 1 в случае отсутствия недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главных администраторов средств бюджета Республики Карелия в отчетном финансовом году.
Е(P) = 0 в случае наличия недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главных администраторов средств бюджета Республики Карелия в отчетном финансовом году
Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главных администраторов средств бюджета Республики Карелия в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.
Целевым ориентиром для главных администраторов средств бюджета Республики Карелия является значение показателя, равное нулю.
Показатель рассчитывается ежегодно";

12) дополнить приложение 1 пунктами 5.6 и 5.7 следующего содержания:

"5.6. Удельный вес государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания


- количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%;
Nгз - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания
%
10
E(P) = 1, если P = 100;
E(P) = 0,5, если 90 <= P < 100;
E(P) = 0, если P < 90
Целевым ориентиром для главного администратора средств бюджета Республики Карелия является значение показателя равное 100 %;
Показатель рассчитывается ежегодно
5.7. Осуществление контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам
Наличие результатов контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам

10
E(P) = 1, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга);
E(P) = 0, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам не проводился
Осуществление и наличие результатов контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.
Показатель рассчитывается ежегодно";


13) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пунктов 5.1, 5.2 цифры "15" заменить цифрами "10";
14) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пунктов 5.4, 5.5 цифры "30" заменить цифрами "25";
15) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пункта 6 цифры "7" заменить цифрами "6";
16) дополнить приложение 1 пунктом 6.9 следующего содержания:

"6.9. Доля государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий


- количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий;
№ - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия
%
10
E(P) = 1, если P = 0
E(P) = 0,5, если 0 < P <= 10
E(P) = 0, если P > 10
Целевым ориентиром для главного администратора средств бюджета Республики Карелия является значение показателя равное 0.
Показатель рассчитывается ежегодно";

17) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пунктов 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 цифры "10" заменить цифрами "9";
18) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пунктов 6.5, 6.6 цифры "14" заменить цифрами "13";
19) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пунктов 6.7, 6.8 цифры "16" заменить цифрами "14";
20) в графе "Вес группы в оценке показателя в группе (в %)" пункта 7 цифры "7" заменить цифрами "6";
21) дополнить приложение 1 пунктами 8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 следующего содержания:

"8. Открытые данные о деятельности главного администратора средств бюджета Республики Карелия и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия


6


8.1. Наличие собственного регулярно обновляемого Интернет-сайта подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия государственных учреждений либо размещение информации о подведомственных государственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия


Nc - количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, имеющих собственный и регулярно обновляемый Интернет-сайт, либо размещение информации о подведомственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия;
№ - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия
%
20
E(P) = 1, если P = 100
E(P) = 0,5, если 50 < P <= 100
E(P)=0, если P <= 50
Целевым ориентиром для главных администраторов средств бюджета Республики Карелия является значение показателя, равное 100%.
Показатель рассчитывается ежегодно
8.2. Своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями сведений о государственном задании, его исполнении и изменении на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/ в соответствии с пунктом 15 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта"


Nt - количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, своевременно размещающих сведения о государственном задании на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/;
№ - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия
%
20
E(P) = 1, если P = 100
E(P) = 0,5, если 70 <= P < 100
E(P) = 0, если P < 70
Целевым ориентиром для главных администраторов средств бюджета Республики Карелия является значение показателя, равное 100%.
Показатель рассчитывается ежегодно
8.3. Размещение на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия информации о государственной программе, ответственным исполнителем которой он является, и годовых отчетах о ходе реализации государственной программы
Наличие информации о государственной программе и годовых отчетах о ходе ее реализации на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

30
E(P) = 1, если информация о государственной программе и годовых отчетах о ходе ее реализации размещена на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия.
E(P) = 0, если информация о государственной программе и годовых отчетах о ходе ее реализации не размещена на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия
Показатель рассчитывается ежегодно
8.4. Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах: 1.4; 3.3; 4.1; 4.3; 5.4; 5.5 настоящего Приложения на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия
Наличие информации о нормативно-правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

30
E(P) = 1, если информация о нормативно-правовых актах, документах и материалах размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия.
E(P) = 0, если информация о нормативно-правовых актах, документах и материалах не размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия
Показатель рассчитывается ежегодно".

3. В приложении № 2 к Положению:
1) дополнить приложение 2 строками "0071", "0191", "0192", "0193", "0194", "0195", "0430" следующего содержания:

"Объем расходов по главному администратору средств бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ Республики Карелия в отчетном финансовом году
0071
х
х
х

х
х
х
х
Количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%
0191
х
х

х
х
х
х
х
Количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания
0192
х
х

х
х
х
х
х
Количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий
0193
х
х

х
х
х
х
х
Количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, имеющих собственный и регулярно обновляемый Интернет-сайт, либо размещение информации о подведомственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия
0194
х
х

х
х
х
х
х
Количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия, своевременно размещающих сведения о государственном задании на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/
0195
х
х

х
х
х
х
х
Осуществление контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам
0430
Наличие результатов контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам





";

2) строку с кодом "0300" изложить в следующей редакции:

"Общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам
0300
х
0
х

х


".

4. Дополнить Положение приложением № 4 в прилагаемой редакции.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Бюджетному управлению (Е.В.Белашова) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в установленном порядке.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.В.Алексееву.

Министр финансов
И.В.УСЫНИН





Приложение № 4

СВЕДЕНИЯ
о нормативных правовых актах в области финансового
менеджмента по главному администратору средств
бюджета Республики Карелия
на 1 ____________ 20__ г.

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Область применения нормативного правового акта
Реквизиты
Дата вступления в силу
Срок действия
Адрес размещения нормативного правового акта в сети Интернет
вид
дата
номер
наименование
1
2
3
4
5
6
7

О подготовке и ведении реестра расходных обязательств







О порядке распределения бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде







По администрированию доходов, содержащих:







1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам;







2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором доходов бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов;







3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;







4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов;







5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет;







6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия;







7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия;







8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки;







9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия;







10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей.







По реализации государственной учетной политики







По подготовке и внедрению управленческого учета







Об организации внутреннего финансового аудита (контроля)







О порядке ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств








Руководитель ____________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ _________ _____________________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__"______________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------